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G7:稳定币可能更有能力充当支付和价值存储的手段
法律确定性 健全的治理,包括稳定机制的投资规则 洗钱,恐怖主义融资和其他形式的非法融资 付款系统的安全性、效率和完整性 网络安全和运营弹性 市场诚信 数据隐私、保护和可移植性 消费者/投资者保护 税务合规 此外,达到全球规模的稳定币可能对以下方面构成挑战和风险: 货币政策 财务稳定 国际货币体系 公平竞争
稳定币的安排是复杂的生态系统,根据其设计可能会有明显的不同。
稳定币计划突显了跨境支付和交易账户访问方面的缺陷。 取决于其设计,稳定币体系可以提高支付效率,前提是它们可以互操作并受益于公平竞争环境。
稳定币给公共政策目标以及支持的监管和监督框架带来了许多挑战和风险。 政府当局期望稳定币开发商在其安排开始运作之前,采用最高标准来应对风险。
在所有相关司法管辖区建立良好,清晰和透明的法律基础是任何稳定代币安排的前提。
在进行实时操作之前,必须明确建立健全的治理。
公共机构将申请的最高国际标准与以虚拟资产和他们的供应商关于反洗钱/反恐融资。 七国集团将以身作则,以迅速有效地实施与虚拟资产有关的经修订的FATF标准。
有效地监管和监督稳定币体系对于实现支付系统安全性和效率性的公共政策目标至关重要。 预计监管和政策框架将保持技术中立,并且不妨碍创新,同时确保其安全性和可靠性。
公共当局将要求通过使用适当的系统、政策、程序和控制来减轻稳定币带来的运营和网络风险。
稳定币安排必须确保一级市场和二级市场的定价公平透明。
当局将向稳定币运营商应用适当的数据隐私和保护规则,包括生态系统中的参与者如何使用数据以及参与者之间和/或与第三方之间如何共享数据。
与任何新生技术一样,可能需要进行额外的工作以确保将所有重大风险及其个人义务告知消费者和投资者。 如果一个稳定币 被认为到是一个安全还是一个金融工具,市场参与者必须遵守相关资本市场法律框架。
稳定币运营商和用户以及其他相关方应遵守适用的税法并减轻潜在的避税义务。
如果稳定币达到全球规模,则所讨论的公共政策挑战将被放大。 如果稳定币达到全球规模,还会带来其他公共政策挑战。
从竞争的角度来看,金融服务的创新有望带来更好的用户体验和更广泛的金融服务访问渠道。 在出现的某些GSC 的安排,但是,可能会削弱竞争的金融市场。 GSC应支持与其他支付系统的竞争和互操作性。
在每个GSC及其生态系统中,可能存在脆弱性,例如信贷风险,期限和流动性不匹配或运营风险。 这是重要的,以看在一个稳定币 安排作为一个整体的以及为在它的各个组件。 GSC可能会通过增加传统本币金融部门的脆弱性并促进冲击的跨境传播而潜在地影响金融稳定。 GSC的中断可能最终会影响多个国家的实体经济。
GSC对货币政策传递的影响将取决于使用稳定币作为支付手段,价值存储和/或记账单位以及特定货币在稳定机制中的作用。 如果GSC被广泛用作价值存储,则可能会削弱货币政策对国内利率和信贷条件的影响,特别是在货币不是储备资产一部分的国家中。 GSC可能会增加跨境资本流动并影响货币政策的传导。 考虑到无法就此类替代对公共政策的影响进行主权对主权的讨论,对GSC进行货币替代可能与对外国法定货币(经典美元化)产生不同的影响。
标准制定机构正在加紧努力,以评估如何将其现有原则和标准应用于稳定币安排和/或为稳定币安排制定新的政策建议。